路径一
引入新兴产业环节向“微笑曲线”两端延伸
在顺德八大专业镇中,有七个镇街都以制造业见长。制造业体量大、发展层次低是顺德专业镇转型升级中绕不开的一个难题。以传统制造为主的专业镇“突围之路”何在?工业重镇无疑提供了一个极具参考价值的“样本”。
作为珠三角制造业最发达的镇街之一,北滘家电制造优势尤为显著,有“中国家电制造业重镇”之称,在转变经济发展方式中,这个传统强项既是优势,也是“包袱”。当许多地方试图通过引入新项目培育新兴产业,北滘选择了立足自身优势,找准“工业设计”和总部经济作为切入点,对传统产业进行“拉长拓宽”,向“微笑曲线”两端延伸。
家电重镇面临一业独大隐忧
与顺德工业立区发展思路一样,北滘在改革开放之后就坚定不移地走“工业立镇”的发展道路,以白色家电上下游产业链,打造独具特色的家电产业集群。通过多年的培育和发展,北滘聚集了100多家知名的家电整机生产企业,700家配套企业,已经成为中国最具规模的空调器、电饭锅、微波炉、电风扇、饮水机生产基地之一。
但随着产业集群的壮大,北滘镇经济还面临“工业独大、家电独大”的风险。具体而言,北滘的工业生产总值占北滘GDP的80%,家电产业占全部工业的80%。数据显示,2010年全镇本地生产总值288亿元,工业总产值1370亿元,家电产业总产值1090亿元。
北滘镇有关负责人表示,用地、用电、用工等已成为制约粗放型企业发展的三大因素,大部分中小企业还是做配套为主,没有自己的产品,即使有,产品科技含量较低,自主创新能力薄弱,加上生产手段、管理手段落后等造成企业竞争力不足。
发展总部经济与工业设计,推动产业高端化
为了迎合产业结构调整和产业转移的新趋势,该镇早在2006年就提出了发展总部经济战略,鼓励企业将总部设在北滘,同时建设外延生产基地,转移部分生产加工环节,进一步优化产业结构。
为此,北滘在新城区规划了600多亩的企业总部区域,在国际化龙头企业美的的带动下,锡山、日美、万联等一批成长型中小企业纷纷加入总部经济的梯队,如今该镇实施总部经济的企业已达到14家,呈现出“星月辉映”的发展格局。
与此同时,北滘企业也加大了对外投资的力度,如美的集团在芜湖、邯郸、南沙、合肥、江西等地的多元化产业布局步伐正在加快,海外生产基地已延伸至越南、埃及、白俄罗斯等地,国际化战略明显提速。据不完全计,该镇有60多家企业以不同的方式向国内外其他地区投资,外延生产基地超过2万亩,投资总额超过200亿元,涉及城市或区域近60个。生产基地的外迁也给北滘发展新兴产业腾出了发展空间,机械装备、金属材料等与家电产业相配套的行业也得到了长足发展。
另一方面,北滘在经过一系列的“头脑风暴”之后,最终找到了工业设计这一新的切入点,为制造业的转型升级插上创意的“翅膀”。经过两年来的蓬勃发展,广东工业设计城迅速聚集了来自世界各地的优秀工业设计资源,实现“从无到有、从小到大、从园到城”的飞跃发展,形成了高端化、专业化、国际化的工业设计产业集群。2010年撬动本地制造业产值100多亿元,大大提升了传统产业的附加值和核心竞争力。
路径二
嫁接传统市场 电子商务引领制造业转型
与珠三角专精于工业经济的专业镇不同,乐从很早就将发展的眼光锁定在商贸流通业,这种与其他专业镇迥异的发展路径,使乐从在将电子商务嵌入专业镇的转型升级过程中,留下了一条以电子商务嫁接传统市场、制造业向营销领域延伸的发展轨迹。
轻点鼠标汗水经济变智慧经济
兴起于草根的电子商务进入乐从最早的历史可追溯到2005年,乐从镇党委政府最早发现了行业发展的趋势,传统的商品交易模式已不能满足经济发展的需要,乐从涌现了具有行业特色的电子商务运营商和电子商务平台,寻求通过建设行业网站改变经营模式,开拓营销新思路的发展模式。
当机立断,乐从大力推进电子商务带动传统产业升级,促进提高自主创新能力。建立起欧浦钢网和易发塑料网两大行业电子商务平台,提供钢铁、塑料的网上现货与电子合同、电子仓单交易服务。
乐从电子商务模式异于其他形态,即“实体经济+电子商务+现代物流”,电子商务深深根植于实体经济中,形成网络平台与现货市场捆绑互动、电子交易与传统交易齐头并进、虚拟市场与实体市场协调发展的局面。欧浦钢网已成为中国钢铁电子交易中心,平台已拥有钢铁经营商户逾千家,采购商逾十万。
依托轻点鼠标的电子商务,乐从颠覆了以往专业镇模式,并建立起专业镇领域全新的“乐从模式”。它以“商贸立镇”为基础,以“专业市场”为核心竞争力,与其他制造专业镇进行垂直分工(只在大规模产业的商贸流通环节进行单一分工),与周边区域的各产业共同赢得“产业价值链运行效率”的优势,与珠江三角洲各专业镇共同扩大外部规模优势,缔造全球范围内的产业集群“垄断优势”。
而这种优势,又不断促进各大“专业市场”的竞争优势不断升级,在很大范围内形成了“贸工技”联动,促进大范围内区域经济的共同发展。同时,电子商务同样适用于家电、花卉、机械装备等制造业的转型升级,乐从经验将给其他专业镇以启发。
科研配套政府出手培育创新模式
去年1月,国家工信部将“全国电子商务试点”突破镇域限制颁给乐从,是年5月,乐从正式与北京大学信息科学技术学院正式签署产学研合作协议。此后,乐从镇又正式出台了《乐从镇促进电子商务产业发展政策(征询意见稿)》(下称《意见稿》),明确每年将划拨不少于1000万元设立电子商务发展专项资金,首次透露将鼓励社会各界投资电子商务产业园建设。
据悉,去年与科研院校合作的四个项目包括易发塑料交易中心塑料仓储物流电子商务一体化项目、广东东箭汽车用品制造公司分销导购及物流平台项目、乐百购中国家居批发网全球网络营销平台及乐从镇行业协会学习培训项目。
为保证人才的延续性,乐从还将首次明确奖励电子商务创新人才、创新团队。对于钢铁、塑料、家具三大专业市场电子商务平台,乐从将从今年起至2013年12月31日止,由专项资金对三大市场电子商务企业所缴纳的企业所得税给予10%补贴。
以数据为例,前年乐从三大专业市场销售额是700亿元,通过传统商务方式实现的销售额占95%,通过电子商务实现的是5%。不过在乐从镇负责人看来,通过政府引导、企业重视、院校参与,这两个数据能够调换过来。
路径三
“借脑”科研机构 产学研合作提升产业含金量
本周三,一个由25名来自国内各行业的博士、工程师、总经理及教授等专家建立起来的技术团队,在顺德勒流正式成立,这也是全区首个镇级产业技术专家工作室。这并不是勒流产学研结合的“头啖汤”,早在2009年,勒流小五金行业就通过与中国地质大学的合作,解决了生产过程中的污染问题,得以规避欧盟相关禁令,避免出口受损。
勒流经验对顺德其余7个专业镇的产业转型升级有着重要启示。均安与东华大学,伦教与中国地质大学……各专业镇通过与高等院校、科研机构的产学研合作,不仅实现了技术创新,更进一步提升了产业含金量。
校企合作解决清洁生产难题
有着20多年五金制造业发展历史的勒流,素有“广东五金制品之都”美誉。自2004年该街道被授予“广东省小五金专业镇”称号以来,依托产学研结合项目建设,组建产学研战略联盟基地,勒流小五金产业在清洁生产、新型材料等领域取得了令人瞩目的成绩。2007年,勒流更是被认定为全省首批“创新示范专业镇”。
早在上世纪80年代初,勒流就依靠工坊兴起了小五金行业,尽管发展历史悠久,但在激烈的市场竞争下,勒流小五金行业的劣势也逐渐显现,缺自主的技术、缺高层的人才、缺深厚的城市底蕴……
以清洁生产为例,“以往小五金企业电镀车间的水直接排放,污染非常严重”,勒流经促局有关负责人说,近年来,受欧盟立法启动ROHS指令影响,禁止进口含六价铬等有害物质的五金产品,勒流众多企业遭受巨大损失。为应对ROHS指令,勒流企业开始谋求与专业院校的合作,并于2007年开始联合中国地质大学,启动了“小五金清洁生产”专项计划,最终在2009年底破解了困扰勒流小五金企业多时的六价铬问题。根据规划,2012年,勒流镇小五金企业将全面普及清洁生产。
此外,勒流街道还积极与北京大学、清华大学、中山大学、吉林大学、华南理工大学、中国地质大学、合肥工业大学等国内重点高等院校签订产学研合作协议,希望进一步实现照明灯具、小家电等其他支柱性行业的转型升级。
重点突破产业开发设计瓶颈
勒流小五金行业通过产学研合作平台完成产业升级,对顺德全区其余7个专业镇有着重要的启示作用。
记者获悉,早在2006年,顺德就被认定为广东省教育部产学研结合示范基地顺德示范区。根据有关数据显示,截至2010年,顺德区已建立18个省部产学研结合示范基地、2个重点高校国家级技术研发分中心、19个校企联合技术研发中心、3个院士技术创新平台、18个博士后工作站以及引进98名高校驻企业科技特派员。
目前,顺德全区8个专业镇已经全部搭建起企业参与、院校共建的公共技术创新平台。其中,伦教街道与中国地质大学、广东工业大学等合作搭建了技术研发中心;北京林业大学在龙江设立了家具研发基地;均安则携手东华大学组建了牛仔服装创新中心;乐从更是联姻北大发展电子商务……
“产品开发、设计能力不强这是顺德专业镇目前普遍存在的问题”,顺德区经济促进局有关负责人回应,之所以提倡各个镇街搭建产学研合作平台,正是希望专业的院校和科研机构能够帮助企业解决技术难题,引入最新科技,“实现从”顺德制造”到”顺德创造”的转变”。
专业镇通过自主创新谋求转型升级,这样鲜活的案例正发生在顺德。从最初的“一镇一业”到如今的“一镇一策”,在用地指标紧缺、传统模式陷入困境、发展亟待创新的重重包围之下,我们欣喜地看到了顺德的专业镇在挑战中并未迷失方向,而是冷静思考,选择了适宜自身的发展路径
在北滘、在乐从、在勒流,我们欣喜地看到昔日破旧的厂房变成一座座产业新城,传统的制造业注入了新兴产业的活力,原来高投入、高能耗、高污染的“老三高”,已转为高科技、高效率、高产出的“新三高”。而在突围中迸发出新的发展动力与活力,也令镇域产业触到了更为广阔的发展前景。
有怎样的转型思维,就有怎样的升级水平。而选择怎样的转型路径,也决定了转型得好不好,快不快与准不准。解读北滘、乐从、勒流的发展路径可以发现,“创新”二字正是贯穿在专业镇突围的始终。正是创新,令顺德专业镇传统产业焕发新的生机,新兴产业也找到了合适的生长土壤。
先行者先行突围。在专业镇突围转型为全省经济模式创新开辟新路的历史使命中,顺德完成得如何,不仅对于顺德而言意义深远,对于“十二五”期间广东加快转型升级更是显得举足轻重。承担了先行先试综合改革试验的顺德,其在经济领域上的探索正是全省专业镇转型中的“风向标”,能否开创独具特色的“突围经验”?从这三个范本,我们可以看出端倪。