顺德区北滘镇旧城区道路改造变窄引发城市建设理念争议
北滘镇旧城区几条道路自1月完成改造以来便争议不断。
两年前,工业设计、总部经济开始在北滘崛起,北滘城市加速嬗变。是选择跟绝大多数城镇一样,继续车多路宽、高压拥挤的“汽车城市”建设思路,还是另辟蹊径,打造一座别样的小城,赋予北滘休闲舒适的现代魅力?
北滘选择了后者,也注定了当前的困惑。当初的休闲魅力小城的设想,遭遇了“汽车城市”的生活惯性。
4000多万把路改窄了
昨日上午8时20分,顺德北滘镇南源路与建设路交叉路口,红灯变绿,李明辉入档起步,但不敢狠踩油门,前方车道变窄,车流较慢。
“好好一条路,为什么要缩窄车道呢?”李明辉发起牢骚。李明辉住在大庙街附近,南源路是他每天往大良上班的必经之路。
李明辉等车主们的牢骚从北滘旧城区几条道路完成改造时就开始了。还有人把对开车不便的不满,通过各种帖子发泄到顺德区政务论坛上。
去年11月中旬,北滘镇投入4000多万元,对旧城区南源路等8条道路实施改造,并于今年1月完工。其中,南源路南源通道至建设路口段,双向6车道加一条路边停车带的路面,变为双向4车道加路边停车位。工业大道蓬莱桥至三洪奇路段的双向四车道不变,但由于非机动车移到绿化带外侧,无形之中导致机动车通行面积减少。
制造休闲“用心良苦”
与车主们的不理解和牢骚形成鲜明对比的是,在这两三米宽的人行道上,步行者真真实实地感受到了道路改造后的好处。家住南源路附近的陈伯说:“宽阔又舒适,多走走不好吗?”
在部分改造路段,由于改造后休闲气息变浓,路边咖啡馆、专卖店等多个商家的店面也装修一新,以吸引可能逐渐增多的行人。
这样的改造效果更能体现北滘镇为其“魅力小城”的定位,重新组织交通系统,营造城市休闲特色的用心。
在今年1月11日顺德区委十一届十一次全会期间,北滘镇委书记徐国元强调,北滘要打造“魅力小城”,必须要突出城市的休闲特色和环境品质。
“希望通过改造,初步建成步行系统,引导减少机动车在旧城区的通行,让市民出行时能多一种步行的方式,而且舒适又便利。”北滘镇国土城建和水利局相关负责人说,如此改造也是为营造休闲城市特色,提升城市魅力。
作为北滘旧城区道路改造的设计者,新加坡著名规划师孟大强说,北滘旧城区面积约6至8平方公里,有人口约10到12万人,适合打造一种车行、步行都相对便利和安全的城市环境。而随着工业设计和总部经济的发展,未来的生活方式也将随着人口结构而变化,尤其需要休闲的城市氛围。
小城实践早已起航
其实,关于打造“魅力小城”的一系列举措在近两年已经铺开。
多年前,北滘开全国先河,推行镇内TC公交。去年底又新开二期线路,实现村居公交覆盖率88%以上,城区公交更相对密集。北滘还不断完善人行道建设,并在旧城区及周边规划建设停车场,以引导车辆在旧城区周边停放。
如今,在一河之隔的新城区,包括美的总部在内的总部大楼,正从一片片绿地中拔地而起;体育中心、文化中心、赛车场等设施,有的已开放,有的在建。
在原先的工业区,广东工业设计城不断扩大改造面积,将工业区内厂房林立的旧貌,变成设计公司、设计博物馆等掩映于绿树中的样子,使这一区域成为创意园区。
而随着旧城区道路完成改造,将以更完善的步行系统和城市绿化,串起沿线文化、娱乐等公共设施,形成一块气氛休闲、环境舒适的区域,并连接北滘新城区和创意园区。
这些实践行动正让北滘离魅力小城的梦想更近一些。
“一位母亲牵着小孩,用6到8分钟的时间步行500米去搭公交,甚至乘坐未来的小轻轨。这完全是可以接受的。”孟大强甚至预想到未来休闲生活的细节。
这让人联想到国内外不少小城的面貌。这或许像意大利小城维琴察,街上都是步行为主,看不到几辆车,让人感受到强烈的休闲城市气息;又或是如香港的弥敦道,在上世纪80年代经历了机动车道缩减之后,步行系统的完善,使得这里成为休闲购物者的天堂。
创新遭遇现实困惑
对于以制造业起步,并向工业设计和总部经济发展的北滘而言,这是一种不同以往的城市发展理念。对于顺德而言,这是在地铁、城轨开通、交通环境改善后,打造优美小城的率先实践。对于众多小城镇而言,这也是一次对新的城市建设理念的尝试。
但是,困惑确实存在,就如道路改造后的争议。跟众多车主一样,李明辉曾梦想着开车自由穿梭的都市生活,但是北滘的城市建设理念有些特别,并非如自己预想般的路面宽阔、车流如梭。政府却努力想要打造一种休闲魅力的城市状态,与传统的“汽车城市”的生活惯性相冲突。
对此,中山大学教授袁奇峰认为,如果有系统思维,这种做法就很有创意,并且符合城市发展的趋势。北滘城区规模不大,对交通进行适度限制是可取的,只要步行系统能与完善的公交系统配合。“而且,这种思路也有利于形成精致的城市品位,创造城市的特色。”