过去五年,是北滘镇综合实力强劲扩充、城市形象日新月异、生活质素大幅提升的五年。
自北滘镇第十五届人民代表大会以来,镇政府始终认真贯彻区委区政府确定的打造“阳光城市幸福家园”以及建设“现代产业之都,品质生活之城”等战略目标,有效实施北滘镇委“工商并举,和谐发展”的战略思路,团结和带领全镇人民解放思想、与时俱进、开拓创新、扎实工作,各项经济指标较2005年均有较大幅度增长,圆满完成了第十五届人大各次会议提出的目标和任务。
这五年,是北滘镇产业转型取得重大进展,经济综合实力跃上新台阶的五年;是新城区加快成型,城市化水平大幅提升的五年;是各项改革不断深化,发展活力和动力明显增强的五年;是社会各项事业全面发展,精神文明建设硕果累累的五年;是人民生活水平稳步提高,构建和谐社会迈出新步伐的五年。
未来五年,北滘继续高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,同时围绕“超前引领产业转型升级,以城市化带动区域发展”的发展思路,以经济建设为中心,以城市建管为核心,深入推进经济社会双转型,建设和谐幸福魅力新北滘。
●城市升级优化发展空间
坚持产城融合,新旧城区兼顾,是北滘城市发展升级的主要思路。目前,新城区建设已经初具规模,投入11.2亿元打造的精品新城,4平方公里新区道路及市政设施建设已基本完成,北滘公园、市民广场、美的总部大楼、一批住宅小区等设施相继投入使用。
北滘在旧城改造方面有自己的特色,不是一味地拆建,而是按照“减量、增绿、留白、整容”的思路,严格控制建设,逐步完善公共服务设施和基础设施,让旧区焕发新魅力。
今后,北滘将大力推进产城融合,促使新城区成型。具体的做法和目标,就是通过3~5年高标准建设新城区配套设施和绿化工程,建成产业与城市相互融合、工作和休闲相得益彰、服务设施配套完善、充满生机和活力的魅力新城。
●产业转型夯实经济基础
今年7月底,坐落于新城区总部经济区的日美总部大楼顺利封顶,预计明年初可投入使用,去年10月已投入使用的美的总部大楼不再“孤单”。随着精艺、盈峰等十多家成长型中小企业陆续安家新城区,占地610亩的新城区总部经济区雏形初现。强化总部经济促进转型升级,充分释放总部集聚效应,将会成为夯实北滘经济基础的重要一环。
都市型产业是北滘产业转型升级的又一重要方向,为此,北滘在新城区划出了400亩的启动区,重点引入生产性服务业和战略性新兴产业,培育金融服务,全力推动工业设计产业化,同时计划吸引产业链核心价值端项目落户北滘。
另外,北滘将坚定不移地推动传统产业优化、转型、提升,提升竞争力,推动经济健康可持续发展。
●管理创新促进和谐发展
随着经济社会的快速发展,北滘也面临着其他工业化城镇一样的问题,管理模式相对落后。北滘通过过去几年的摸索,不断优化民主法制环境,五年来共办理区、镇两级人大议案、建议和政协提案118件,办复率达100%。整合资源成立镇综治信访维稳中心和村级综治工作站,成功调解纠纷1070宗。
北滘同时也在寻求积极构建“小政府、大社会”的社会治理模式,减少一些干预,主动放下一些包袱,让社会各方共同来分担解决。今后,北滘将通过创新社会管理,坚持防范与打击并重,服务与管理并举,不断提高社会管理水平,努力保障北滘的和谐发展。
●素质提升激发创造活力
北滘经过多年的快速发展,市民的生活水平稳步提高,对精神生活方面的追求也在增加。北滘适时推出文化精品战略,倡导发展高雅文化,素质教育从中小学生抓起,全面提升教育水平,不断提升市民的文化素质。
目前,已成功举办了“美的高尔夫邀请赛”、“广州国际纪录片大赛”等城市精品文体项目,打造了“激情周末”、“村居龙舟赛”等特色文体品牌。社区文化建设也蓬勃展开,共组建各类社团35个,“开卷”工程、流动图书服务点深受居民欢迎。
●惠民富民提高幸福指数
五年来,北滘的医疗卫生取得长足进步,在全省率先推行居民基本门诊合作医疗制度,2007年被评为国家卫生镇,18个村(居)全部被评为“省卫生村”。
北滘慈善会成立3年来共募得善款1.65亿元,受惠群众超过2万人,乐善好捐的良好社会氛围逐渐形成。城镇户籍从业人员养老保险、农村居民养老保险参保人数稳步增加,基本实现“应保则保”。
未来五年,在深化各项改革的基础上,北滘将着力推进事关市民幸福感的各项民生工作,搞好“基本民生”、保障“底线民生”、关注“热点民生”。在目前基本实现民生保障全覆盖的基础上,纵深推进教育、平安社区等的建设,深化“乐业工程”工作,开展充分就业镇建设,构建与经济发展水平相适应的社会保障体系,全面提升群众的幸福感。
●未来五年的奋斗目标
全镇综合实力再上新台阶,城乡发展实现新跨越,城市化水平和内涵双提高,社会建设和管理更进步,社会秩序更加和谐,人民群众生活更幸福。城镇居民人均年可支配收入和农民人均年纯收入增幅分别超过6%和8%,到2015年,分别达到4万元和1.6万元。全社会工农业生产总值年均递增13%,到2015年超过2500亿元;地方生产总值(GDP)年均递增11%,到2015年达到485亿元;人口自然增长率控制在6‰以内。