传统产业借总部经济、龙腾计划等升级，新兴产业借政策、平台加速聚集
在刚刚过去的2011年，顺德全年地区生产总值破2000亿元，曾被称为广东四小虎之一的顺德仅仅花了5年不到的时间，就再造了一个经济顺德。在“十二五”发展规划的开局之年，面对复杂多变的宏观经济形势，顺德经济发展依然取得新成效，显现出新的气象。
这背后是一种跨越式的发展姿态。支柱产业的转型升级取得新进展，家用电器、机械装备、家具制造九大支柱产业成为拉动经济增长的主要动力。内涵式增长更是成为这场转型升级战役中亮丽的风景线。在政府的鼓励和引导下，总部经济区域雏形初现，“龙腾企业”做大做强，传统产业纷纷“变脸”。
在处理好存量的同时，顺德也注重在增量上做文章。过去一年来，战略性新兴产业的培育与集聚同样取得重大突破。顺德大力引进和发展新型电子信息、智能家电、新能源、物联网、环保装备等新兴产业，全区已形成谈一批、在建一批、投产一批，新兴产业与传统优势产业良性互动，外资企业与本土企业齐头并进的良好态势。
城市空间载体的建设，则有效拓展了产业持续升级所需要的空间。中国南方智谷顶层设计全部完成并对外发布，园区进入全面建设阶段。西部生态产业新城也已顺利完成启动区商务配套区的征地，部分率先落户项目已然动工兴建。
这一转型还延伸至区域之外。顺德区政府再次先行先试，突破以往按行政区划配置资源的思维定势，与英德签订了区域经济合作协议，合作共建广东顺德清远（英德）经济合作区。如今，顺德产业“飞地”已经起飞，顺德本土企业抱团进驻，园区还承担起全省“新型区域合作的模范区”的重任。
不变的是自主创新的血液依然在顺德企业内流淌。全年专利申请量及授权量继续领跑全国县区前列，企业申报的各类科技计划项目多达291项。依托公共创新平台，企业产学研合作全面深化，并新增2家院士工作室。就在不久前，国家工信部批复同意顺德创建“装备工业两化深度融合暨智能制造试点”，顺德“两化融合”进程更趋深入。
新的思路指引新的发展，并孕育新的优势。在“十二五”发展良好开局的基础上，顺德将继续迎难而上，化挑战为机遇，努力实现“城市升级引领转型发展 共建共享幸福顺德”的发展目标。
●传统产业：
总部策、龙腾计推动内涵提升
2011年，顺德传统支柱产业的支撑作用体现得更加明显。据统计，家电、纺织服装、机械装备、家具制造、生物医药、精细化工、包装印刷、电子信息和汽车配件等九大支柱产业完成工业产值4354.2亿元，占全社会工业总产值的72.5%，成为拉动顺德经济增长的主要动力。
这离不开顺德为推动传统产业转型升级采取的一系列措施。去年，顺德继续加强政策引领，采取了深入实施“龙腾计划”、大力发展总部经济、推动企业上市等措施。
自2010年起，顺德区政府出台了《顺德区优质企业成长工程（龙腾计划）实施方案》，选取300家本土优质成长型企业作为“龙腾企业”，充分整合政府和社会的各类资源，相关政策、信息、项目资源向龙腾企业集聚和倾斜，破解制约企业发展的瓶颈问题。龙腾计划的实施已经取得了阶段性成果，龙腾企业总体保持了快速健康发展的良好势头。去年，顺德深入实施这项计划。例如，协助龙腾企业向上级申报各类项目，获得扶持资金超过2亿元；西部生态产业启动区龙腾园区首期约800亩用地也将于近期交付，第一批拟安排12家龙腾企业入驻，投资总额超过16亿元。
在大力发展总部经济方面，出台了《顺德区加快总部经济发展实施办法》，进一步明确总部企业含义、明晰总部企业类型、完善认定标准和程序，奖励年限由3年改为5年。顺德总部集聚区的规划建设正式启动，北滘总部经济集聚区已吸引十余家总部企业进驻。而且，乐从罗浮宫家居总部大厦、勒流富华、大良大自然等一批区内龙头企业的总部大楼在陆续规划或抓紧建设之中。据了解，目前，顺德总部企业达21家，行业范围涵盖制造业和第三产业，总部经济对顺德税收的贡献达68%。
与此同时，顺德积极扶持企业上市，去年已纳入上市培育企业50多家，完成股改的龙腾企业5家，进入辅导期龙腾企业5家，新增上市企业2家。今年初，顺德企业上市出现了一个小高潮，华声电器、顺威精密、新宝电器、欧浦钢铁物流和奔朗新材料等5家企业正在排队等待上市。
●新兴产业：
平台引、政策推
物联网加速集聚
顺德区第十五届人大第一次会议上的政府工作报告指出，顺德将加快培育光电显示、新能源、新材料、生命医药、绿色环保装备、物联网等战略性新兴产业，引入一批大项目或行业龙头企业，引领全区新兴产业链的形成、延伸和完善。
为了使新兴产业快速集聚，顺德引入与传统产业相关的新兴产业。例如，2011年3月份正式奠基启动的韩国浦项高级镀锌板项目，投产后将年产45万吨高级镀锌钢板，其中60%产能生产汽车钢板，40%产能生产家电钢板，将可延伸顺德汽配产业链，推动顺德家电高端化。
同时，顺德从产业链的高端入手，并采取省市区共建模式。华南太阳能研究院、国家太阳能光伏产品质量检测中心等都是太阳能产业链的高端。去年8月初，广东省经信委认定了2011“省市共建战略性新兴产业基地”，全省共有17个基地，其中顺德有“物联网技术及应用示范产业基地”和“精密智能装备制造产业基地”两个基地上榜。
值得注意的是，去年顺德狠抓项目落地和应用，使得全区新兴产业取得了重大突破。以物联网产业快速成型为例，广东物联网应用产业基地、广东物联网应用研究院、佛山中科院物联网应用研究中心等纷纷落户顺德。同时，物联网应用项目加快推进，家具物联网示范项目正式启动，智能家居在美的地产、君怡地产正式应用，“车翼物联网”上线试运行。
这个战略性新兴产业在短时间内的快速形成，是因为政府建基地、组联盟、出资金、编规划的超前引领。2011年3月，国内首个以产业化应用为目标的物联网基地“广东省物联网应用示范产业基地”落户乐从，开启了顺德物联网产业发展的高潮。随后，顺德区经济促进局经过调研产业、企业情况，出台《顺德区物联网产业发展专项资金管理办法》，计划从2011年起到2015年，财政拨款不少于1亿元用于扶持物联网；筹划组建顺德物联网产业联盟；正在编制《顺德区物联网产业发展规划》等。
●自主创新：
新技术高资源推动智能制造
近日，国家工业和信息化部批复同意顺德创建“装备工业两化深度融合暨智能制造试点”，为两化融合和工业转型升级提供区域示范经验。在“两化”深度融合的先行道路上，国家项目与资金投入将优先向顺德倾斜，顺德将走得更远。
其实，自2009年成为国家首个县区级两化融合试验区以来，顺德两化融合体系逐步完善，呈现出传统制造业由劳动密集型制造向自动化制造转变、产品智能化达到新水平、企业信息化水平全面提升等特点。全区100%的大型企业和60%以上的中小企业都建立了企业信息管理系统，区经促局还组织评选了第一批20家“顺德区百家企业智能制造工程”试点示范企业。
事实上，这只是顺德加强区域自主创新体系建设，以自主创新驱动和引领产业转型升级的缩影。作为改革开放的先发之地，自主创新基因深深植根于顺德这片土地之中。数据显示，2011年全区全年专利申请量10939件，授权量9219件，在连续15年位居全国县区前列的基础上继续领跑，这一数据甚至已经超过了许多西部省份。
企业自主创新能力进一步增强，申报省、市、区级各类科技计划项目196家。新增国家级企业技术中心1家，累计达到5家；新增省级企业技术中心10家，累计达51家；国家级高新技术企业增至196家，省、市、区三级工程中心190家。
这些专利与创新技术，成为顺德产业发展的原动力与生命力。据悉，科技进步对顺德经济增长贡献率达到60%，技术自给率达50%以上。在顺德创造的6000亿元工业产值中，约有五成以上的产值是含有专利技术的产品。
企业普遍尝到自主创新的甜头。美的集团博士后工作站的科技人员利用仿真技术空调机风扇叶进行优化设计，掌握了空气流动的原理，成功地应用到所有空调新产品中，为美的新增产值90亿元。
新的公共创新平台还在不断搭建之中。顺德产学研合作已从零星、单一的合作转向系统的点线面多层次合作模式。仅在去年一年，顺德开展省级产学研项目达21个，新引入了58名科技特派员，同时新增2个院士工作室。更有广东西安交通大学研究院已形成15人研发服务团队，北航先进技术南方产业基地与多家企业开展项目合作，家具开发研究院、顺德中山大学太阳能研究院等十多个平台也已正常化运作，并向社会和企业提供服务。
●载体建设：
推创新搭平台拓产业空间
2010年7月，在中共顺德区委十一届十三次全体会议上，顺德确立“城市升级引领转型发展”的发展战略，以提升城市质量为核心，着力推进载体建设，为产业发展提供空间和资源。
南方智谷的加快建设成为顺德创新发展载体、拓展产业空间的一面重要旗帜。作为区“十二五”规划的重大创新工程和全省科技“十二五”重大项目，定位发展成为全球新一代科技创新中心的南方智谷，肩负着推动顺德产业转型升级的重任。
2011年12月，南方智谷顶层设计全部完成并对外发布，园区进入全面建设阶段，招商引资与招才引智各项工作推进顺利。中科院过程所广东纳米材料产业园已经奠基，北航先进技术南方产业基地已在园区成立实体，筹划建设“一院四所三中心”。智谷美的创业园区建设在加快推进，A区三大建设项目和十大签约项目也在紧锣密鼓地上马之中。南方智谷投资运营公司还在密切接洽有意向进入B区的15个项目和单位，南方智谷轮廓初现指日可待。
喜事一桩接着一桩，就在4天后，筹建已久的广东顺德清远（英德）经济合作区挂牌，合作区管理委员会还被赋予地级市经济管理权限。这是顺德创新产业发展载体建设的又一重大探索。启动区3000多亩的土地进入开发建设阶段，基础设施建设正逐步推进，一批顺德企业项目开始破土动工。14个已签约项目总投资达135亿元，顺德本土优势企业正在抱团转移落户园区，顺德产业“飞地”开始起飞。
西部生态产业新城也传来好消息。启动区商务配套区域征地基本完成，城市设计国际招标顺利，正进行深化设计。率先落户的浦项钢板、梅塞尔等项目的开发建设场面热火朝天。
同样值得关注的是，中小企业孵化器平台的扎实推进，为顺德创业企业提供了广阔的发展空间。目前经区政府认定的6家中小企业创业基地都运作良好，入驻企业超600家，首个专业性的创业孵化基地——创业顺德也正式成立。此外，一直持续推进的“三旧改造”项目，已成为企业旧厂房升级改造的重要方式。去年新增认定的27个项目中八成属于旧厂房改造之列，涉及改造面积1673亩，有效拓展了企业发展空间。
●现代服务业：
补短板快发展促结构优化
相比实力强大的工业制造，现代服务业无疑是顺德经济发展的一块短板。但经过努力，现代服务业迈出了新步伐。工业设计、金融创投、大型商贸、现代物流、科技服务、电子商务等现代服务业发展迅速。
就在去年，顺德积极创新思路，工业设计、商贸、金融业态创新等取得了新的成绩。如工业设计渗透传统制造业、大型商贸物流项目建设步伐加快、产业金融发展提速和电子商务新业态加速形成等。
其中，自2008年8月被国家知识产权局批准建设国家工业设计与创意产业（顺德）基地以来，国内外设计创意资源迅速集聚，顺德初步形成广东工业设计城、顺德创意产业园、广东德胜创意园“三大核心园区”的集群格局，成为广东最大的工业设计产业集群区域之一。顺德已投入运营的园区，已有各类设计创意型企业200多家，形成了近万人的设计创意开发队伍，直接由各园区企业产出的专利已达1000多项，相关设计项目拉动工业产值近百亿元。在去年第四届国际工业设计创意博览会上，全球一百多家顶尖设计机构参展，汇聚创意项目近万项，区域设计服务品牌进一步打响。广东工业设计城引进60家设计机构及设计大师，汇聚设计人才600余名，跻身国内最大工业设计产业基地之一。
事实上，顺德早就出台了现代服务业发展规划，从2011年起，顺德服务业增加值将年均增长18%以上，力争超过工业增长速度，五年内服务业增加值超过1600亿元，占地区生产总值的比重达到40%左右。顺德明确对新兴服务业尤其是对现代物流、文化创意、科技研发、电子商务、工业设计等与工农业发展密切相关的12大服务业给予充分的政策支持。
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